“双节”期间猪肉管够？两部委回应：生猪存栏首次探底回升

　　12月17日，国家发改委和农业农村部召开新闻发布会，就生猪生产形势，非洲猪瘟疫情，“双节”期间猪肉供应形势等给出了回应。17日，农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋在农业农村部就11月份生猪生产形势举行的发布会上表示，11月份活猪和猪肉价格明显回落。全国生猪存栏和能繁母猪存栏双双止降回升，其中生猪存栏首次探底回升。“双节”期间肉食品供应整体有保障。12月17日，国家发改委新闻发言人孟玮在宏观经济运行情况发布会上表示，国家发改委将会同有关部门坚持多措并举，加大工作力度，做到增供保底，切实保障“两节”期间市场基本稳定。

　　农业农村部：11月份生猪生产形势全面向好

　　农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋在17日的新闻发布会上介绍，11月份全国生猪存栏和能繁母猪存栏双双止降回升，其中生猪存栏首次探底回升，11月份生猪存栏环比增长2%，这是自去年11月份以来首次回升；能繁母猪存栏环比增长4%，已连续两个月回升。另外，猪饲料产量也录得环比增长6.9%，已经连续三个月环比增长，猪饲料是生猪养殖的物质基础，产量连续三个月增长也说明了全国养猪场都在增加生猪生产。

　　11月份我国生猪生产形势全面向好体现在四个方面：

　　一是生猪存栏首次探底回升，11月份生猪存栏环比增长2%，这是自去年11月份以来首次回升，能繁母猪存栏环比增长4%，已连续两个月回升，生猪存栏和能繁母猪存栏这两个重要生产指标双双止降回升，表明全国生猪生产已经扭转了持续下滑的局面。

　　二是规模养殖场生产恢复势头更加强劲。11月份全国年出栏5000头以上规模养猪场的生猪和能繁母猪存栏环比增幅分别为1.9%和6.1%，比10月份扩大了1.4个百分点，已连续三个月环比增长。

　　三是猪饲料产销量持续增长。据对全国饲料生产企业全覆盖监测，11月份猪饲料产量环比增长6.9%。猪饲料是生猪养殖的物质基础，猪饲料产量连续三个月环比增长。

　　四是后备母猪销量回升。据对重点种猪企业跟踪检测，11月份二元后备母猪销量环比增长了25.9%，同比增长了135%，这表明养殖场户补栏增养信心进一步增强。

　　王俊勋表示，考虑到猪肉进口增加且基本在库待售、前期压栏大猪逐步上市、政府储备和商业库存的冻肉适时投放等因素，元旦春节期间猪肉供应将有所增加，加上价格高位运行对消费也有所抑制，整体供需形势可能好于预期。同时，今年的禽肉、牛羊肉形势也不错，禽肉生产增加较多，牛羊肉生产也将增加，可以弥补部分猪肉供应缺口，因此“双节”期间肉食品供应整体有保障。

　　国家发改委：增供保底，切实保障“两节”期间市场基本稳定

　　自非洲猪瘟疫情爆发以来，猪肉市场供应和价格问题很受大家关注。12月17日，国家发改委新闻发言人孟玮在宏观经济运行情况发布会上表示，国家发改委将会同有关部门坚持多措并举，加大工作力度，做到增供保底，切实保障“两节”期间市场基本稳定。

　　孟玮表示，11月份，我国居民消费价格同比涨幅有所扩大，猪肉等部分食品价格上涨的结构性特征仍然突出。目前，我们已经建立了日报告工作机制，实时监测全国及各地猪肉市场价格情况，及时研判价格走势，对于发现的苗头性问题，将迅速预警并采取有利措施，确保市场供应稳定和价格基本平稳。

　　一是增加生产。一方面是增加生猪生产，从发改委职能出发，要继续加大中央预算内资金对有关项目的支持；另一方面多渠道增加其他种类的肉类供应。在有关政策措施推动下，目前禽肉、水产品等替代品产量明显增加。

　　二是增加投放。今后一段时间，特别是“两节”期间，将根据市场形势变化，择机增加中央冻猪肉储备投放。一些地方也已经制定了本地储备投放方案，在“两节”期间，将根据市场情况，适时增大投放力度。

　　三是增加进口。在增加猪肉进口的同时，还将扩大牛肉等肉类进口，保持“两节”期间肉类市场供应充足。

　　中国猪肉进口和消费情况

　　今年以来，随着中国猪价进入大”牛市”，全世界养猪的国家都聚集中国这个巨大的市场。由于今年国内猪肉供应紧缺，进口量创历史新高几无悬念。据最新统计数据，今年前三季度，中国进口猪肉约132.6万吨，同比增长43.6%，金额逾183亿元，同比增长74.6%。已经超过了2018年全年的进口水平（119.3万吨）。下一步，中国还将继续加大进口力度，保障肉类供应。

　　我国主要从德国、西班牙、加拿大、巴西和美国等国家进口猪肉，其中欧盟目前是我国第一大猪肉进口来源地。据媒体10月24日报道，哈萨克斯坦将向中国出口猪肉。该国透露，第一批猪肉将在今年年底前运抵中国市场，且预计未来对华猪肉供应量将达到10万吨。据金十数据，中国从西班牙、德国、加拿大、巴西和美国的进口量分别为24.71万吨、22.16万吨、17.15万吨、14.40万吨和13.94万吨，合计占总进口量的70%，同比分别大幅增长42.5%、27.6%、38.2%、32.8%和73.3%。随着中国对开敞开大门，据业内人士预计，今年猪肉及副产品的进口量将超过300万吨，相当于进口4500万头猪。

　　据统计，今年前10个月中国猪肉进口量已超过150万吨，比去年同期增长近50%，预计全年进口猪肉及其副产品将超过300万吨，肉类进口量将超过600万吨。

　　英国更是让人刮目相看，数据显示，2019年前8个月，英国向中国出口了超过4.5万吨猪肉，几乎是2018年全年的两倍。值得注意的是，英国虽不是中国进口猪肉第一供应国，但是中国却是英国猪肉的最大消费国。

　　从消费来看，中国的猪肉消费量约占世界总量的一半。数据显示，2018年全球猪肉消费量约为11258万吨，而中国猪肉消费量已达到5612万吨，占全球猪肉消费量的50%。因此作为全球第一大生猪生产及消费国，中国猪肉市场一有风吹草动，全球都会受到影响。

　　据期货日报记者了解，2019年中国猪肉市场的准许进口国名单也在继续增加。今年新增的意大利9家猪肉企业符合中国要求的冷冻猪肉产品，在8月20日开始入华。阿根廷与中国签署猪肉双向进出口协议，10月份开始向中国出口猪肉。此外，俄罗斯等国也希望打开中国猪肉市场，未来中国猪肉进口来源将会更加多元化。

　　“二师兄”身价如何？

　　在中国增加生猪生产、积极增加猪肉进口、投放储备冻猪肉一系列的”组合拳”之下，国内猪价出现明显回落。

　　权威数据显示，12月9日―12月13日16省（直辖市）瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为每公斤44.13元，环比跌1.8%，其实在10月底到1月底这段时间猪肉价格已经有连续五周的下跌了，当时（10月28日―11月1日）猪肉价格为直接从每公斤52.93元跌至每公斤40.95元。

　　从上个月开始，全国猪肉价格已连续四周回落，到11月第四周，猪肉批发价格为每公斤42.35元，环比下降3%。另据农业农村部发布的最新数据显示，12月1日猪肉价格为每公斤41.48元，比11月1日价格高峰下降10.92元，降幅达20.84%。进口猪肉方面，一批132.6万吨陆续抵华上市销售的洋猪肉每公斤41.48元！

　　业内人士指出，猪肉价格连续4周的回落释放出积极信号，这说明我国猪肉供不应求的严重时期已经过去了，同样猪肉价格高涨时期也将成为过去式。同时，中国下一步还将继续鼓励增加进口猪肉，继续向市场投放储备肉，以此保障元旦、春节的肉类需求。

　　市场人士预计，虽然供应增加，但临近年底，双节期间猪肉需求会增加，因此猪肉价格或在每公斤40元左右波动。明年国家还会继续采取措施恢复国内生猪生产，猪价回到十多元每斤也并非不可能。

　　另外，据华储网发布中央储备冻猪肉投放竞价交易有关事项的通知，将出库投放竞价交易4万吨，交易时间为12月19日13点至16点。