特朗普宣布几大重要举措 金融市场瞬间坐上“过山车”

　　美国总统特朗普周五(5月29日)在新闻发布会上表示，香港已经没有足够的自治权，不能享受美国给予的特殊待遇，他的政府将开始取消给予香港特别待遇的政策豁免的程序。

　　特朗普在白宫玫瑰园的一次活动上说道：“我指示我的政府开始取消给予香港不同和特殊待遇的政策豁免。”

　　特朗普表示：“我今天宣布的决定将影响到我们与香港达成的全面协议，从引渡条约到我们的出口控制和技术。我们将采取行动，取消香港不同于中国其他地方作为一个单独的海关和旅行地区所享有的优惠待遇。”

　　特朗普还宣布了其他几项针对香港和中国内地的措施。特朗普表示，美国将采取措施制裁那些参与破坏香港自治的香港官员。美国将修改国务院针对香港的旅行建议，以反映“监视风险增加”。美国将暂停美国认定可能存在安全风险的来自中国的特定外国公民入境。此外，他还正在指示工作组研究在美国股市上市的中国公司的不同做法。

　　特朗普还谴责了世界卫生组织并表示，美国将终止与世界卫生组织的关系。特朗普曾多次批评世卫组织对冠状病毒的应对。

　　本月早些时候，特朗普威胁要永久切断美国对世界卫生组织的资助。他在信中说，如果世卫组织“不承诺在未来30天内做出重大实质性改进，我将把美国对世界卫生组织的资金临时冻结定为永久性，并重新考虑我们在该组织的成员资格”。

　　周五，特朗普表示，世卫组织“未能实现迫切需要的改革”，美国“今天将终止与世界卫生组织的关系，并将这些资金重新用于其他世界范围内的、迫切需要的全球公共卫生需求”。

　　世卫组织的资助以两年的预算周期进行。世卫组织发言人贾萨雷维奇(Tarik Jasarevic)说，在2018年和2019年的资助周期中，美国支付了2.37亿美元的必要分摊额和6.56亿美元的自愿捐款，平均每年4.46亿美元，约占其总预算的14.67%。

　　5月20日，世卫组织官员表示，他们担心如果特朗普永久性地从该国际机构撤出美国的资金，紧急项目将受到影响。

　　世卫组织卫生紧急情况规划执行主任瑞安(Mike Ryan)博士此前表示，来自美国的大部分资金直接用于帮助处于“各种脆弱和困难环境”的国家的项目。

　　“我们显然必须与其他伙伴合作，以确保这些资金仍能流动，”瑞安说。“这将对向世界上最脆弱的人群提供基本卫生服务产生重大影响，我们相信发达国家的捐助者将在必要时介入，填补这一空白。”

　　特朗普讲话期间，美元指数DXY短线走高十余点，至98.47高点，但随后很快转而急剧下跌。

　　美股短线一度加速下跌，其中道指跌超300点，但随后很快收复跌幅，三大股指均转而上涨。

　　CBOE恐慌指数VIX短线小幅上涨，日内涨3.53%，现报29.60。

　　在特朗普表示他正指示其政府启动取消香港特殊待遇的程序，以对中国计划在香港实施新的安全立法做出回应后，标普500指数最初扩大跌幅。

　　但特朗普没有提到任何可能破坏中美之间今年早些时候达成的第一阶段贸易协议的行动，这一担忧在本周曾给市场蒙上一层阴影。

　　“他开始讲话时语气非常严厉，”Independent Advisor Alliance首席投资官Chris Zaccarelli称，“市场担心他会宣布一些实质性的、对美国经济有害的东西。然后，随着他的讲话继续，情况变得很清楚，所采取的行动没有像最初担心的那么严厉。”

　　Spartan Capital Securities首席市场经济学家Peter Cardillo表示，“美国将终止与世界卫生组织的关系，并将资金用于其他公共卫生需求。他指责中国应对冠状病毒负责，并指出中国在贸易方面占便宜，窃取知识产权。但他没有说他将退出贸易协议，这很关键。他没有提到通过实施新的制裁或放弃贸易协议来采取经济行动。”

　　现货黄金此前短线一度涨至最高1737.58美元/盎司，随后很快回落至1730美元/盎司关口下方。

　　CNBC撰文指出，在新闻发布会上，特朗普表示，他将采取行动取消对香港的特殊待遇。不过，他没有暗示美国将退出今年早些时候与中国达成的第一阶段贸易协定，这暂时缓解了交易员的担忧。

　　BTIG首席股票和衍生品策略师Julian Emanuel表示：“基本上，他本可以谈论的那些项目，他选择了不谈，但这不是终点。这是走向更紧张局势的一种延续。”

　　Forexlive主编Adam Button点评称，市场在特朗普讲话之初颤抖，因为有很多声音和愤怒，但当他谈到实际政策时，没有什么新东西。只是一系列的研究和小的措施。这些措施事先都已经被泄露或报道过。

　　特朗普周四表示，他将在周五举行关于中国的新闻发布会，但他没有提供具体内容。

　　白宫后来宣布，活动将于美东时间下午2点在玫瑰园举行，并将进行现场直播。

　　即使没有任何细节，特朗普周四在白宫的声明也足以让市场暴跌。

　　当周五将举行新闻发布会这一消息传来后，道琼斯指数一度下跌300点，回吐当天的涨幅，收盘时下跌0.5%。

　　白宫拒绝就周五特朗普声明的内容置评，顾问们表示，他们不希望在总统之前提前讨论。就连特朗普也对即将宣布的消息含糊其辞，他周五早上在推特上只发了一个大写英文单词：“中国(CHINA)！”

　　几周以来，特朗普政府一直在加大对中国方面的压力，指责其在处理新冠病毒疫情方面不力。

　　然而，在过去的一周里，随着中国推行香港国安法，美国的压力发生了更严重的转变。十三届全国人大三次会议于周四正式通过了这项法律。

　　周三，美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)向国会提交了一份报告，宣布香港不再保持高度自治。

　　香港地位的转变立即危及香港与美国的有利贸易关系。根据美国国会去年年底通过的民主立法，国务院必须就香港的自治问题作出裁定。该法还要求特朗普对破坏“香港基本自由和自治”的外国人实施制裁。

　　CNBC撰文称，对投资者来说，取消香港的优惠地位是周五新闻发布会最糟糕的结果。

　　其还指出，特朗普一直不愿对中国采取可能导致紧张的双边关系演变成直接对抗的行动。作为总统，特朗普敏锐地意识到，作为美国出口市场和制成品供应商，美国与中国相互依存。他还相信，今年1月签署的第一阶段贸易协议，能够也将被视为他总统任期内的一个亮点，实现了他在2016年竞选时做出的一个关键承诺。