切实发挥标杆作用 107家金融领域企业标准“领跑者”名单在京发布

　　2019年12月20日，中国标准化研究院、全国金融标准化技术委员会秘书处组织中国互联网金融协会、中金国盛认证中心及山东省标准化研究院、人民银行印制科学技术研究所鉴别能力检测中心、中国支付清算协会及银行卡检测中心和中金金融认证中心在北京发布了网上银行服务、银行营业网点服务、清分机、销售点终端（POS）、条码支付受理终端、自助终端（ATM）六大领域的107家企业标准“领跑者”名单。

　　全国金融标准化技术委员会副主任委员、人民银行科技司司长李伟在致辞中表示，当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济金融结构。以人工智能、大数据、区块链等信息技术为代表的金融科技蓬勃发展，为金融产品和服务提质增效提供了发展契机，同时也提出了金融科技如何守正发展的必答题。一年来的实践表明，“领跑者”活动是新形势下有效的制度安排。一是有助于构建以标准引领、企业履责、政府监管为基础的管理体系，提升社会治理体系和治理能力现代化。二是有助于营造金融相关企业之间比学赶超、竞争上游的氛围，构建高标准市场体系。三是有助于增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，解决好金融消费者最直接、最现实的问题。四是有助于推进创新与规范协同发展，助力我国金融科技行稳致远。

　　市场监督管理总局标准创新管理司司长崔钢在致辞中表示，在标准化领域推动“放管服”，就是着重发挥市场在标准化资源配置中的决定性作用，而这一思想也体现在企业标准“领跑者”制度的实施和推进中。一是以市场化为主导。政府相关部门不直接参与相关工作，而是在事前确定和发布每年的重点领域，在事后实施监督和激励，为制度实施提供政策环境，为市场要素留下了更大的创新和发挥作用的空间。二是发挥相关机构的作用。企业标准“领跑者”制度由中国标准化研究院作为工作机构主要负责组织协调，而企业标准的排行和比对则由各行业具有较高影响力的第三方机构承担。三是不给企业增加负担。企业标准“领跑者”制度是基于企业标准自我声明公开制度开展，工作过程中不向企业收取费用。以评优、宣优、奖优等多种举措激发企业积极性，鼓励企业制定并公开先进引领标准，并加以动态调整，引导行业标准水平的整体提升。

　　人民银行货币金银局副局长陈建新在致辞中表示，企业是标准化工作的主体，是标准制定和实施的重要力量。企业标准领跑方向与方式在一定程度上影响着整个行业的发展质量。下一步，如何充分发挥“领跑者”作用？对此，陈建新建议，首先，要强化企业标准交流。应当充分发挥“领跑者”引领示范带动作用，加强与其他企业之间的技术交流、信息共享，使更多企业向先进企业看齐，找准差距，共同推动企业标准高质量发展。其次，要推动创新成果转化。标准源自实践，标准升华于创新。各“领跑者”在努力提高标准先进性的同时，要以有效性和适用性为原则，努力探索，不断加大工作创新力度，促进产品质量持续升级，并将创新成果转化为适用于市场的新标准。再次，要牢固树立规范意识。各“领跑者”要牢固树立规范发展意识，坚持“有产品必有标准”的观念，加强对质量的严格控制，促进产品与标准规范协同发展，共同营造良好的行业发展环境。

　　中国标准化研究院副院长邱月明在致辞中表示，2018年6月，市场监管总局等八个部门联合发布了《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》，今年以来，在市场监管总局的指导以及中国标准化研究院的组织协调下，第三方评估机构围绕年初市场监管总局确定的重点领域，按照程序要求，评估发布了350多个排行榜以及涵盖50个重点领域、146家企业和192项标准的第一批企业标准“领跑者”名单。第二批企业标准“领跑者”名单也将于近期发布。展望2020年重点工作， 邱月明表示，一是利用好企业标准排行和评估结果；二是落实好地方和部委优惠扶持政策；三是推广好相关经验模式与工作方法。