刷屏金融圈！易纲、方星海重磅发声 下一步将推进金融业对外开放

　　近年来，金融开放已经成为境内金融市场最热门的话题之一。尤其是今年，在新冠肺炎疫情全球蔓延叠加贸易保护主义的影响下，全球经济无可避免地面临衰退风险。

　　面对世界格局的深度调整，中国在继续保持全面深化改革的同时坚定不移地推进高水平的对外开放和多领域的国际合作，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动国内市场和国际市场的高效联通，为全球经济稳定持续贡献力量。

　　10月23日至25日，中国金融四十人论坛（CF40）联合各组委会成员机构在上海召开第二届外滩金融峰会，来自市场各界的行业专家，为建设开放型世界经济提供了高质量的智力支持，为中国金融市场的进一步对外开放指引了方向。

　　在中国人民银行行长易纲看来，进一步扩大金融业开放，是构建新发展格局的必然要求。过去两年，我国金融业开放迈出里程碑式的步伐，取得的成绩更是有目共睹。考虑到金融是竞争性服务业，开放竞争有助于中国自身金融业发展和效率提升。而外资进入中国市场，也能更好地分享中国经济发展和改革开放的红利，实现互利共赢。

　　易纲表示，未来将持续推动金融业开放，营造市场化法治化国际化金融展业环境。不仅将全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动开放理念和模式转变的转变；还将统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。同时，相关部门还会在加快开放的同时防范风险。加强宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和有效性，建好各类“防火墙”，提高防范和化解重大风险的能力，使监管能力与开放水平相适应。

　　其中，对于人民币的国际化，易纲表示，要坚持市场主导，监管当局主要是减少对人民币跨境使用的限制，顺其自然。实际上，新形势下的人民币国际化可在坚持市场主导的基础上，进一步完善对本币使用的支持体系，为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。

　　在全球规模最大的对冲基金桥水基金创始人达利欧看来，“当前命运在召唤中国推进人民币国际化、加强金融中心建设，我相信现在是合适的时机。”

　　在证监会副主席方星海看来，中国资本市场建立30年来，始终坚持开放合作的原则和方向。“特别是近年，在国务院金融委的统一指挥协调下，我们稳步推进市场、产品、机构的全方位开放，沪深港通机制持续优化，A股纳入国际主要指数，沪伦通试点稳步扩大，QFII/RQFII规则修订发布；ETF互联互通逐步拓展，多个期货品种对境外投资者开放；证券期货机构外资股比限制提前全面放开。外资参与中国资本市场的便利性不断提升，参与程度不断深化。”方星海说。

　　对于未来，方星海表示，证监会将站在新的起点上，坚持市场化法治化国际化方向。通过继续推进市场和产品开放；不断提高证券基金期货行业开放水平；进一步深化国际监管合作；以及加强开放条件下监管能力建设等方式，在稳步放开跨境投融资限制的同时，更加注重制度规则的深层次对接，不断增强政策的可预期性和稳定性，推动中国资本市场从局部管道式开放向全面制度型开放转变。

　　在继续推进市场和产品开放方面，方星海表示，证监会将在现有的沪港通、深港通、QFII、RQFII、ETF互联互通等方式基础上，研究推出更多外资参与境内市场的渠道和方式。着力解决国际投资者有关顾虑，提高A股在MSCI等国际指数中的纳入比例。研究完善沪伦通制度，使其覆盖欧洲主要资本市场。拓展交易所债券市场境外机构投资者直接入市渠道。进一步扩大期货品种对外开放范围，更好满足境外实体企业和投资机构风险管理需求。制约我国资本市场更快更稳发展的一个主要因素是机构投资者占比还不够高，而更多地引入境外成熟机构投资者是一条见效快的途径。要建立健全境外企业在境内市场发行CDR、在境内第二上市等制度，为我国资本市场引入更多优质上市公司。