共有46个金融科技试点项目获批北京积极推动监管沙箱创新机制试点落地

　　2018年10月，北京印发《关于首都金融科技创新发展的指导意见》和《北京市促进金融科技发展规划（2018年－2022年）》，成为全国首个发布金融科技发展政策规划的省区市。

　　那么，北京金融科技发展的现状和前景如何？在12月17日召开的“2019第三届中国互联网金融论坛”上，多位来自北京市的官员在发言中介绍了相关情况。

　　保持全球金融科技中心城市

　　北京市委常委、副市长殷勇表示，北京作为首都，是全国科技创新中心和国家金融管理中心，不仅在金融科技创新发展的资源禀赋方面优势突出，而且监管制度比较完善，生态体系比较健全，服务能力不断提升。北京始终保持在全球金融科技中心城市竞争的前列，发挥着领头雁的作用。

　　北京市地方金融监督管理局党组成员、副局长李妍介绍称，北京目前的金融资产总量占全国的45%，具有完备的金融体系和巨大的市场空间。北京有金融科技产业体系的硬核心和营商环境的软实力双重优势，为提升北京现代金融体系竞争力提供了强有力的支撑。

　　2018年12月，人民银行等六部委发文，推动金融科技应用试点工作。殷勇表示，北京通过审批的应用试点项目有46个，涉及金融机构和企业77家，数量居十个试点省市之首，涵盖金融、医疗、社保、养老、三农等各个领域。“很多项目体现了普惠民生的金融科技发展理念，也代表了北京金融科技的发展水平。”他表示。

　　从不同区域看，北京金融科技实践成果也在全国遥遥领先。据中关村(行情000931,诊股)管委会党组副书记、主任翟立新介绍，截至目前，中关村有金融科技企业近500家，产业规模约1100亿元。2019年前三季度，中关村金融科技领域投资额约376亿元，占全国的41%，同比上升22%左右。在46个金融科技应用试点项目中，就有十余家中关村企业深度参与。

　　“初步统计，目前海淀区拥有金融科技企业近350家，占全市的30%，领军企业集聚态势突出。根据毕马威公司发布的2018中国领先金融科技企业50榜单，北京有13家企业上榜，其中海淀区企业占据6个席位。”海淀区副区长陈双说。

　　西城区政府党组成员、副区长李异重点介绍了两大区域的金融科技发展情况。一是金融街(行情000402,诊股)聚集了国家的金融决策与监管机构，有各类金融机构1800多家，资产规模超100万亿元。二是作为首个国家级金融科技示范区，目前金科新区金融科技企业总数超百家，年收入近千亿元，初步形成了金融科技领域监管、渠道、运营技术、第三方支持和安全保障的产业链。

　　提升金融科技监管效能

　　“不管是金融科技还是科技金融，本质上都是金融的活动和属性，都必须要加强监管。”殷勇强调，北京正逐步健全金融监管协调、金融风险防范和应急处置两个机制框架，完善监管规则体系，打好防范化解重大风险攻坚战。

　　12月5日，人民银行网站发布消息称，支持在北京市率先开展金融科技创新监管试点。对此，殷勇表示，北京积极探索运用信息公开、产品公示、共同监管等柔性管理方式，引导持牌金融机构在合法合规、保护消费者权益的前提下，努力打造包容审慎的金融科技监管工具，着力提升金融监管的专业性、统一性、穿透性和前瞻性。

　　李妍表示，在金融科技监管导向上，北京将继续保持持牌经营原则，依法依规将金融科技纳入监管视野。“我们履行好地方金融监管和风险防范的职责，加强与中央监管部门的协同，突出监管的一致性和穿透性。在监管手段上，我们也持续加强监管科技的开发和应用，强化金融科技活动合规约束。北京也在积极探索使用大数据等监管科技手段，优化对各类金融机构的监管。”

　　“北京始终高度重视提升金融科技的监管效能，始终在做好风险防控和消费者权益保护的前提下，为真正有价值的金融创新留有足够的观察期和试错空间，促进金融体系更好地迎接新形势、应对新挑战、把握新机遇。”李妍说，北京将探索包容审慎的中国版监管沙箱，引导持牌金融机构在依法合规、切实保护消费者权益的情况下，推动金融科技守正创新，赋能金融服务提质增效。

　　翟立新称，将进一步发挥中关村的科技和人才优势，以场景应用示范推动底层科技创新，不断创新推广金融科技新兴业务和模式，有效推动监管沙箱创新机制试点落地。陈双也表示，海淀区争取在金融监管部门的指导下，努力筹备沙箱监管试点工作，以包容审慎、先行先试的体制机制，推动金融科技朝着助力金融创新、防范金融风险的方向行稳致远。